关于进一步提升我县城区交通治堵水平 优先保障公共绿色通行的建议

发表时间:2014-07-03 责任编辑:admin 点击率:

 

2013年,我县城区治堵工作超前谋划,项目管理,通过搭平台、建机制、强基础、严管理、提素质等举措,全年新增停车场8个,新增停车位657个,新建改造城市道路12.9公里,完成路口渠化改造3个,打通断头路3条,公交优化率16.7%,查处各类交通违法行为6.4万次,城市治堵工作取得了初步成效,2013年该项考核位列全市第一名。

城市交通拥堵牵动万千百姓,治理交通拥堵彰显发展软环境。通过2013年的治堵努力,我县城区通行情况明显改善,拥堵问题得到有效缓解。但我们也清醒地看到,堵的趋势已经显现出来,堵的地方、堵的时间、堵的原因也是越来越多。目前,我县交通拥堵主要有三个特点:

一是局部地段。城区几个重要的交通节点会发生拥堵状况,主要集中在老城区和城市各区块的连接点或共建设施较集中路段,如县财政局门口、县政府门口、县实验小学、县汽车站、城南小区等地段节点。

二是特殊时段。主要是早晚上下班高峰、重大节假日、学校周边上下学接送时段和雨雪天气等特殊时期,会有一定的拥堵状况。   

三是公共交通滞后。因公交班车保有量、运行管理、道路临时拥堵等原因,我县城区公交线路通行到点率难以保证,由此,群众在就医、就学、购物等出行,就自带交通工具出行,进一步加剧了拥堵现象。

为进一步提升城区交通治堵水平,改善城乡群众出行条件,县政协医药卫生组在视察了城区交通治堵工作后,特提出以下几点建议:

(一)着力改变基础设施薄弱的现状。城市交通规划建设欠账太多,还需进一步加大投入。①现有城市交通设施与县委、县政府提出的“休闲城市”建设目标还不匹配,特别是城区红绿灯、监控设施等交通智能化建设还没跟上现代社会发展步伐,需要加大投入,实现改造升级,主要是要建设智能交通控制系统,包括建设一批智能卡口、电子警察,完善视频监控、信号灯自动控制系统网络等。②旧小区改造、停车空间建设还有很大提升空间,要进一步清理整顿马路市场,整治占道经营行为,打通断头路和道路交通节点,可适当拓宽常山港南岸的滨江路,提升其通行能力,进一步优化城市路网结构,实现城区循环交通。③加快公交牌站、公交专用道、非机动车道建设,提高公交到站准点率,加快非机动车道利用率;④要从社会经济发展长远利益考虑,对城市交通建设进行全面科学的规划,充分运用长远规划、循环交通来指导城市治堵。⑤城区交通标识、标线等交通安全设施予以再明确,对现有但已褪色的标识、标线等要及时更新或上色;为便于县交警大队动态维护,建议设立城区交通安全设施维护专项资金,额度在40万/年为宜(江山80万/年)。

(二)着力构建绿色高效的公共交通系统。一是形成科学便捷的循环路网系统。二是形成绿色高效的公共交通系统。三是形成健康休闲的慢行绿道系统。四是形成“开源节流”的公共停车系统。通过建设,努力做到“四个增加”:即增加公共绿地、增加道路用地、增加停车场用地、增加功能补充型设施用地。第一,落实公交优先。我县的公交分担率还不高,可提升的空间还很大。要通过建设公交智能系统、增加公交车辆、优化公交线路、加密公交班次、建设公交专用道等措施,形成更加完善的公交网络体系。第二,推行公共自行车。要借鉴发达先行地区的经验,尽快启动公共自行车服务系统建设,作为常山“休闲城市”建设的一大措施来抓,优化公共自行车服务点,第一期可先行投放公共自行车300辆,待时机成熟再扩大规模。第三,设置休闲设施。在沿街、沿江等公园绿地增加长椅、石凳、石桌等休闲设施,方便行人和游客休憩。

(三)着力保持“严治乱”力度。坚持政府牵头、部门协作、社会参与,进一步完善项目化运作、精细化管理机制,实行“执行目标化,目标菜单化”,明确责任单位、具体责任人、完成时间和完成标准,严格定期会商和牵头责任领导常态督查通报制,确保事事有人管、件件有落实工作机制。紧扣我县城区交通乱象特点,扎实开展“三严”整治行动。一是严管“三类车”。抓住最影响我县城市交通的三类非机动车辆,规范行车秩序。二是严治“三乱点”。对“汽车站出入口、市场周边、商业网点集中区域”这三个乱点,实行挂牌整治,重点攻坚。三是严查“三行为”。加大对交通参与者“不守信号灯、不走斑马线、不骑规定道”三种行为的纠违、处理力度,提高交通参与者的守法率。

(四)着力加强交通管理力量。当前,随着社会经济的快速发展,我县的车辆呈井喷式快速增长,其中机动车年增量约3000辆、电动自行车年增量约1万辆,交通安全管理压力与日俱增。与此相比,我县交通管理警力52人,协警54人,平均年龄47岁,整个队伍都在超负荷在运转,同时,能适应交通科技管理的人才匮乏,远远不能适应现代交通科技管理的需要,还需要加大财力、人力、物力的投入,切实改变当前现状,增强交通管理力量,促进道路交通安全、有序、畅通。

(五)着力提升群众交通出行素质。交通治堵核心是处理好人、车、路的关系问题,人具有主观能动性,是做好治堵工作最重要的因素。经过努力,全县社会交通参与者较以往有了很大的提升,但是乱闯红灯、乱停乱放等现象依然还很普遍。①要继续开展机关党员干部上街文明劝导活动,进一步引导文明交通;以“市民交通文明素质提升五年计划”为主线,发动和依靠广大群众、社会各界,努力营造城市治堵人人参与的浓厚氛围。以“百户文明交通家庭、百名优秀文明交通志愿者”评比活动和电视、新闻曝光为载体,传播文明交通正能量,挤压交通陋习生存空间。②紧抓学生文明交通这个主体的宣传教育,切实形成“小手拉大手”的良好氛围,推动形成全社会关注交通、文明交通的良好习惯;③要进一步形成政府主导、部门牵头、社会参与的宣传格局,进一步开辟公益交通宣传新阵地,实现交通宣传进村入户,提升文明交通意识;④要紧密结合党的群众路线教育实践活动要求,加强党委政府机关和党员干部车辆交通违法尤其是乱停车行为的查出力度。 

                                                                                                       县政协医药卫生小组

                                                                                                           2014年3月31日

 

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