依法强化居民自治 构建和谐工业园区

发表时间:2014-10-13 责任编辑:admin 点击率:

 

——常山工业园区居民社情民意调查

县政协委员  徐爱荣

常山工业园区(原“新都园区”)是我县创办最早的工业园区,位于县城以西,2002年正式开发建设,2003年被农业部命名为全国乡镇企业科技园区,2006年3月经省人民政府正式命名为省级工业园区,是我县唯一一个省级工业园区。

园区规划面积9.48平方公里,现已开发7.5平方公里,现有入园企业200多家,投产企业160多家,园区企业职工及周边群众16000多人。园区2013年实现工业产值48亿元,占全县工业总产值30%;实现税收1.1亿元,占全县工业税收的37%,园区已经成为我县工业经济主战场、城市建设后花园和转型升级试验区。随着园区的快速发展,建设居民自治组织已十分必要和迫切。

1、建设“两美”常山急需建设居民自治组织。我县县委县政府全会提出“深化三大战略、建设两美常山”的战略规划,工业园区是“两美”常山重要的组成部分,但目前,园区除浅水湾小区外,住宅区普遍没有市场化物业管理,住宅区内杂乱无序,环境脏乱差,甚至有违章搭建,圈养家禽家畜,及种植蔬菜瓜果现象,与县委、县政府正在开展的“推进五水共治,共建生态家园”的行动格格不入,当地行政村、企业和住户反响强烈,“两美”建设急需加强居民自治。

2、创建和谐工业园区急需建设居民自治组织。随着园区的不断拓展及我县“实力工业”发展战略的快速推进,园区产城联动将加速推进。一方面,园区将集聚更多的外来务工人口。按照县委县政府决策部署,园区下一步将加大闲置低效土地处置力度,主要通过回购再出让或“借巢引凤”等措施盘活现有闲置土地或厂房,园区企业会稳步增多,务工人员也将快速增加。另一方面,园区将集聚更多的城市人口。虽然园区转型升级步伐不断加快,园区退二进三是随着实力工业的快速发展,园区周边村庄也将集聚更多的人口。随着外来人口的不断增多,将对园区社会稳定和日常管理带来巨大挑战,急需加强居民自治。

3、强化居民权益保障急需建设居民自治组织。园区居民原由天马镇金川社区代管,现由金川街道赵家坪社区代管,因为园区面积广,加上居民身份特殊,可以说社区代管距离园区远,社区本身人手不够,代管管得到而看不到,心有余而力不足;当地行政村看得到而无权管,居民非村民,村干部鞭长莫及;开发区既没有管理职权,更没有行政管辖权,造成园区居民自我管理难到位,居民权益无法有效保障,急需加强居民自治。

因此,从县委、县政府建设“两美”常山的政治高度,从创建和谐工业园区的现实角度,从维护当地居民正当合法权益的客观深度出发,亟需成立常山工业园区暨金川街道二都桥社区居民委员会,依法强化居民自治,构建和谐工业园区,助推“实力工业”发展和“两美”常山建设。

 

 

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